东南网1月23日讯(本网记者 张立庆) 记者从全省市场监管工作会议上获悉, 2024 年全省市场监管工作取得新进展新成效,市场安全形势总体平稳、市场主体活力有效激发、市场环境更加公平有序、质量发展水平持续提升、标准引领作用日益凸显、知识产权赋能精准有效、涉企监管执法不断优化、市场监管能力持续增强、全面从严治党深入推进。一个个真实生动的案例诉说着市场监管工作中的不懈努力与创新突破,一组组亮眼的数据见证了市场监管系统的卓越成效。
在市场安全方面,成绩显著。“餐桌污染”得到有效治理,食品安全评价性抽检合格率达 99.4%,同比提升 0.2 个百分点。“一品”平台主体入驻率从 38.1% 跃升至 96%,信息录入率从 33.7% 提升到 91.7%。制定出台《进一步加强集体用餐配送单位食品安全监管工作的指导意见》,严肃查处了一批违法案件,同比增长391%,学校食品抽检不合格率从2023年的1.56%下降为0.46。2家配送单位、16家企业被省教育厅列入负面清单。药品抽检合格率保持在 99.4% 的高位,产品质量安全监管有力,生产单位质量安全总监、质量安全员配备率由78%达到 100% ,特种设备安全更有保障,发出监察指令书 5600 多份,消除安全隐患 9600 多个,电梯扫码检测率达 97.9%。
市场主体活力得到有效激发。2024年,创新“三个统筹”,打造一流市场化营商环境。市场主体发展质量指数位居全国第8位,福建省企业总数首次突破 200 万大关,每千人企业数 47.7 户,接近发达国家水平。在营商环境建设方面,市场监管领域行政许可业务办理事项实现 “一窗通办”“一网办理”,多项改革举措助力市场主体发展,如“个转企”及个体工商户经营者变更优化为一步变更登记,帮助保留了 4 万多户市场主体的无形资产。出台的一系列惠企政策成效显著,推动质押融资贷款 230 多亿元,惠及 1100 多家企业,清退多收费用4800 多万元,督促落实降费政策减免 47.4 亿元。
市场环境更加公平有序。全省市场秩序总体平稳,群众投诉举报增长 3.5%,同比下降 6.5 个百分点,低于全国 8.4% 的增幅。在维护公平竞争方面,牵头制定《福建省促进公平竞争条例》,上线公平竞争审查智慧检测系统,推动清理 249 件妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,立案查处行政性垄断案件 5 件(全国共 13 件)、不正当竞争案件 240 件,建立了 327 个商业秘密保护示范基地。在规范市场秩序上,出台 33 条措施促进平台经济有序竞争创新发展,网络经营主体177.8万家,增长 25.1%,铁拳行动查办民生领域案件数量增长 39.9%,查处电子计价秤违法案件 1100 多件。保障放心消费工作扎实推进,培育明码标价规范点 344 家,受理消费者咨询投诉举报 176.6 万件,为消费者挽回经济损失 1.1 亿元。
质量发展水平持续提升。产品质量抽检合格率达 96.6%,同比提升 0.6 个百分点,公共服务质量满意度位居全国第四位。在质量强省建设中成果丰硕,累计建设社会公用计量标准 2418 项,提前一年完成“十四五”建设目标;获批运行和筹建总局重点实验室 1 家,新增国家级质检中心 1 个;选派质量技术帮扶人员和团队帮助企业解决 6000 多个问题;评选省政府质量奖获奖组织 15 个,2 家企业列入质量强国建设领军企业培育库;组织 65 条县域重点产业链开展质量赋能行动,覆盖企业 1.3 万家,创造经济效益 101.4 亿元。
标准引领工作日益凸显。参与制修订国际标准 21 项、国家标准 911 项,分别增长 200% 、 19%。152 个企业标准上榜国家级企业标准领跑者榜单,增长 28%;832 家企业参与标准创新型企业梯度培育,数量位居全国第三;完成全国首个省级专利标准融合机制创新试点,推动试点企业将 245 项专利融入 57 项标准,市场占有率平均提高约 35% 以上。组织7家链主企业牵头开展标准稳链工程行动,《服务日用陶瓷产业出海欧盟市场》入选全国技术性贸易措施优秀案例。上线运行两岸标准共通信息与服务平台,入选两岸融合重大阶段性项目。
知识产权赋能精准有效。发明专利授权量、高价值发明专利拥有量、有效注册商标分别增长 24.6%、17% 、 7%,有效发明专利首次突破 10 万大关。首创“知识产权+技术经纪人”服务模式,备案专利产品 2.2 万件,居全国第一;1项专利入选第二十五届中国专利奖金奖公示名单。建设知识产权运营中心 15 个,全省专利转让许可 1.5 万件,增长 18.6%;地理标志商标总数位居全国第二,9 个县入选全国县域地理标志百强县,并列位居全国第一。
涉企监管执法不断优化。2024年,查处各类违法案件 5.9 万件,增长 5.7%,罚没金额 2.8 亿元,下降 11.7%,执法力度和温度更好统筹。在食品安全领域率先开展监督检查改革,第四季度检查次数同比下降 25%,移动终端应用率大幅提升到 74.6%。构建全流程合规指导体系,对违法违规企业发出服务清单 2.5 万件,修订执法裁量 “四张清单”不予处罚和减轻、从轻处罚案件 1.4 万件,增长 41.3%。对 32.1 万户信用风险较低的企业实行“无事不扰”,移出经营异常名录企业 5.9 万户次,企业信用指数位居全国前列。全面推广应用“智慧监管”APP,数据开放利用情况排名省直单位第一。
市场监管能力持续增强。在基层能力建设上,出台加强基层执法能力建设的意见,全省 682 个所全部得到业务培训,制作 66 个执法短视频,配备执法装备 4124 台套,推进市场监管所标准化规范化建设,建成五星所 12 家、四星所 54 家、三星所 105 家。在专业能力提升方面,开展岗位大练兵、举办处长讲坛,在全国性业务竞赛中 10 次获奖。在队伍活力激发上,出台 15 条激励干部担当作为措施,1 人入选全国大国工匠培训对象,6 个集体、3 个个人获评全国系统先进集体和先进工作者。
全面从严治党深入推进。加强政治建设,巩固拓展主题教育成果,梳理习关于食品安全质量工作的重要论述 ,开展多项课题研究和专项整治。完成 42 项巡视整改任务、12 项案后整改任务和 42 项审计整改任务,推动自修订 114 项内容,出台领导干部插手干预重大事项记录报告制度,进一步防控廉政风险。集中整治群众身边不正之风和腐败问题,开展校园食品安全等“六项行动”,整改问题隐患271个,向纪检监察部门移送问题线人次。
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